国土交通省の「混雑率の目安」では、100%は座るか吊り革・柱につかまれる状態、150%は肩が触れ合わない程度、180%は肩が触れ合いやや圧迫感がある状態、200%は体が触れ合い相当圧迫感がある状態です。 2025年度の東京圏の主要31区間の平均は143%で、前の年度(139%)から4ポイント上がりました(2026-07-28公表)。
結論
混雑率の目安(国土交通省)
| 混雑率 | 車内の様子 |
|---|---|
| 100% | 座席につくか、座席前の吊り革につかまるか、ドア付近の柱につかまることができる |
| 150% | 肩が触れ合わない程度。ドア付近の人が多くなる |
| 180% | 肩が触れ合い、やや圧迫感がある。ドア付近の人は窮屈となり、体の向きを変えるのが困難 |
| 200% | 体が触れ合い、相当圧迫感がある。ドア付近の人は身動きがとれない |
国土交通省は、この目安の表現を「有識者等の意見も踏まえ、時代に即した表現に見直して」います。以前の資料にあった表現とは違うことがあります。
三大都市圏の平均混雑率(2025年度)
| 都市圏 | 2025年度 | 2024年度 |
|---|---|---|
| 東京圏(31区間) | 143% | 139% |
| 大阪圏(20区間) | 117% | 116% |
| 名古屋圏(8区間) | 126% | 126% |
出典:国土交通省「都市鉄道の混雑率調査結果を公表(令和7年度実績)」と資料1・資料2(2026-11-11取得)。混雑率は最も混む時間帯1時間の平均で、主に2025年10〜11月の1日または複数日の乗車人員から計算されています。
混雑率の読み方
混雑率は、その1時間に運べる人数(輸送力)に対して、実際に何人乗ったか(輸送人員)の割合です。
たとえば国土交通省の資料2では、東京メトロ日比谷線の三ノ輪→入谷(7:50〜8:50)は、輸送力27,945人に対して輸送人員45,550人で、混雑率163%です。
計算:45,550 ÷ 27,945 ≒ 1.63 → 163%
これは東京圏の主要31区間の中で最も高い値でした。次に高いのは、東京メトロ東西線の木場→門前仲町と、JR総武線(快速)の新小岩→錦糸町で、どちらも160%です。
1時間の平均なので、同じ区間でも、ピークの数分間や特定の車両はこれより混んでいることがあります。
長い目で見ると
東京圏の平均は、1975年度(昭和50年度)に221%、2019年度(令和元年度)に163%でした。2020年度に107%まで下がったあと、2022年度123%、2023年度136%、2024年度139%、2025年度143%と上がり続けています。
満員電車がつらい理由:研究から
「混んでいる」感じは、人数以上に強まる
スウェーデンの Lundberg(1976)は、ストックホルムへ向かう通勤電車の男性乗客の尿中のアドレナリンなど(ストレスで増える物質)と、本人の感じ方を、混み具合の違う2回の朝の乗車で調べました。どちらの回も、ほぼ全員が座れる混み具合でした。
- 乗客が増えるにつれて、不快感が強くなった
- 「混んでいる」という感じ方は、乗客数の2乗に比例して増えた
- 電車がより混んでいた日のほうが、アドレナリンの排出が多かった
- 始発駅から乗った人(乗車時間は長い)のほうが、途中駅から乗った人より、アドレナリンなどの排出が少なかった
研究者は、電車のストレスは乗る時間の長さより、車内の社会的・物理的な状況によって大きく変わると結論しています。
通勤時間が長いほどストレスの指標が高い
米国の Evans と Wener(2006)は、ニューヨーク・マンハッタンへ電車で通う208人を調べました。通勤時間が長いほど、唾液のコルチゾール(ストレスに関わるホルモン)の上がり方が大きく、通勤後の作業を粘る力が下がり、感じるストレスも高くなりました。
東京の通勤者8,296人の調査
Kumagai ら(2021)は、東京の電車通勤者8,296人を調べ、車内の混雑への不満は、ストレスと健康を通して生活満足度を下げることを示しました。不満が生活満足度を直接下げる影響は一部の人にとどまり、慣れが起きている可能性も示されています。
公共交通の通勤と健康についての47研究の系統的なレビュー(Norgate 2020)でも、電車通勤者では唾液コルチゾールの上昇、感じるストレス、混雑への感情的な反応が見られたと整理されています。
状況別:どうすればいいか
以下は、国の統計と研究をもとにした提案です。それぞれの対策の影響を実験で確かめたものではありません。
| 状況 | やること |
|---|---|
| 自分の路線の混み具合を知りたい | 国土交通省の資料2で、区間・時間帯ごとの混雑率を見る |
| 毎日の満員電車がつらい | 混雑率は最混雑の1時間の平均。前後の時間にずらせるか試す |
| 座れる・立つ場所を選びたい | 始発駅や空いている車両から乗れるかを確かめる(Lundberg 1976 では始発駅から乗った人のほうがストレスの指標が低かった) |
| 視線や音が重なってつらい | 視線は電車で目のやり場に困る理由、音はANCと耳栓の比較を参照 |
注意点・確かめていないこと
- 混雑率は国土交通省が選んだ主要区間の、最も混む1時間の平均です。路線全体や1日の混み具合ではありません。
- 東京メトロ各線は、2025年度から平日5日間の平均に計算方法が変わっています(資料2の注)。前年までと比べるときは注意が必要です。
- 研究は海外のものが多く、混雑率の数字とストレスの量を直接結びつけた日本の研究は、確かめた範囲では見つかりませんでした。
- 満員電車がつらくて通勤が難しい状態が続く場合は、働く人向けの厚生労働省こころの耳に相談窓口があります。
分かること・分からないこと
分かること: 混雑率の目安の意味、2025年度の三大都市圏の平均と東京圏31区間の値。混雑と通勤時間がストレスの指標と関係すること。
分からないこと: 自分が乗る車両・時刻の実際の混み具合、混雑率○%から体にどれだけ負担がかかるかの数値。
よくある質問
混雑率の目安は?
国土交通省の目安では、100%は座るか吊り革・柱につかまれる、150%は肩が触れ合わない程度、180%は肩が触れ合いやや圧迫感、200%は体が触れ合い相当圧迫感、です。
混雑率200%とはどのくらい?
国土交通省の目安では「体が触れ合い、相当圧迫感がある。ドア付近の人は身動きがとれない」状態です。2025年度の東京圏主要31区間には、200%を超える区間はありませんでした(最高は163%)。
混雑率ランキング2025の1位は?
東京圏の主要31区間では、東京メトロ日比谷線の三ノ輪→入谷が163%で最も高い値でした。全国の全区間の順位は、ここでは確かめていません。
満員電車のストレスはどれくらい?
ストレスの量を混雑率から数値で示した研究は見つかりませんでした。乗客が増えると「混んでいる」感じ方は人数の2乗に比例して増え(Lundberg 1976)、通勤時間が長いほど唾液コルチゾールの上がり方が大きい(Evans 2006)という研究があります。
混雑率はどうやって計算する?
最も混む時間帯1時間の輸送人員を輸送力で割った割合です。たとえば日比谷線の三ノ輪→入谷は、45,550人 ÷ 27,945人で163%です。
出典・確認先
- 国土交通省:都市鉄道の混雑率調査結果を公表(令和7年度実績、2026-07-28) ↗
- 国土交通省:資料1 三大都市圏の主要区間の平均混雑率の推移(2025)・混雑率の目安 ↗
- 国土交通省:資料2 三大都市圏の主要区間の混雑率(2025) ↗
- Evans & Wener (2006) Rail commuting duration and passenger stress — Health Psychology ↗
- Lundberg (1976) Urban commuting: crowdedness and catecholamine excretion — J Human Stress ↗
- Kumagai et al. (2021) Do commuters adapt to in-vehicle crowding on trains? — Transportation ↗
- Norgate et al. (2020) The impact of public transport on the health of work commuters: a systematic review — Health Psychol Rev ↗